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李光耀如何带领新加坡走向富裕?


发布日期:2019-08-27 15:47   来源:未知   阅读:

  生活处处皆财经,人民财经特别推出《财经麻辣烫》栏目,用财经的角度解读新闻热点,用简洁的语言为您讲述热点故事。

  新加坡建国总理李光耀因患重病医治无效,于3月23日凌晨与世长辞,终年91岁。李光耀在1959年新加坡自治时担任总理,前后长达31年。随后,他担任内阁资政,直到2011年大选后,才从内阁引退。在这漫长的岁月中,李光耀在国内及海外成为了新加坡的代名词,他留下的政治和经济遗产难以悉数。

  新加坡国土面积仅600多平方公里,也没有任何自然资源。1960年,新加坡人均名义GDP为428美元,是不折不扣的穷国。而到1991年,人均GDP为14504美元,31年翻了近34倍,年均增长率为12%。李光耀卸任后,新加坡继续从繁荣走向更加繁荣。该国人均GDP突破2万、3万、4万与5万美元的年度依次为:1994年(21578美元),2006年(33580美元)、2010年(46570美元)与2011年(52865美元)。2013年为55183美元。

  新加坡为何如此成功?或有人归结为其优越的地理位置。新加坡地处马六甲海峡,扼国际贸易的要冲。不过,这些禀赋马来西亚与印尼等国也有,但这两国的发展就落后新加坡几条街。或有人归结为其历史上是英国的殖民地,浸润了母国的法治传统。不过,这个因素马来西亚也具备。可见,这些因素并非充分条件,李光耀本人的作为是绕不过的。

  贫穷落后的现实迫使时任总理李光耀把吸引外资作为发展经济的核心策略。在初创的1965年-1973年之间,新加坡利用优越的地理位置,以补贴的方式加大了对外资的吸引力度,重点发展转口贸易和劳动密集型产业。外来直接投资的不断增长,推动了经济发展,创造了就业机会;大力兴建政府组屋,不仅实现了“居者有其屋”,而且有力地拉动了国内消费市场,既使人民安居乐业,又有助于国家资本——中央公积金的扩大积累,形成了特有的经济发展的良性循环模式。20年的时间,新加坡一跃成为了“亚洲四小龙”之一,且至今保持着东南亚地区经济“领头羊”的地位。

  被誉为国有资本运营典范的“淡马锡模式”,也是李光耀的杰作之一。1974年,新加坡政府决定建立淡马锡公司,由新加坡财政部全资拥有,专门经营和管理原国家投入到各类政联企业(与政府关联的公司)资本的国家资产,以“通过有效的监督和商业性战略投资来培育世界级公司。”

  公司成立近40年来,年均净资产收益率超过18%,远远超过同期私有企业的经营业绩。也正因如此,新加坡淡马锡的运营模式被称为国有资本运营的典范。

  新加坡在刚自治时,面临严峻的“屋荒”,大多数人只能居住在木板和铁片搭建的棚屋内,只有9%的人住在像样的房屋内,恶劣的住房问题导致了社会严重不稳定。以李光耀为首的人民行动党提出了“居者有其屋”的口号。

  此后,李光耀政府于1960年成立了建屋发展局,向低收入人民提供廉价房屋。建屋发展局在1964年把“居者有其屋”从口号变为现实:国家免费提供土地,由建屋发展局统一规划建设“组屋”。由于新加坡建屋发展局不以赢利为目的,因此组屋的价格并不与市场挂钩,而由建屋发展局来决定。

  50年间,建屋发展局建造了90万间组屋,80%的人口居住在组屋中,其中95%拥有自己的组屋,是全球唯一近乎达到百分之百拥屋率的国家。

  新加坡在1965年建国后,李光耀领导的执政党人民行动党并没有照抄福利国家的老路,从而使政府背上沉重负担,而是采取“严父主义”,通过不断扩张中央公积金制度的保障范围,强制替国民理财,逐步把中央公积金制度从单一的养老保障储蓄功能拓展成涵盖养老、医疗、住房、教育、投资等内容的社会保障制度。2013年,新加坡中央公积金总余额高达2000亿美元,相当于其2012年GDP的74%。李光耀的公积金制度曾被赞为“模范养老制度”。

  新加坡独立后面临严重的生存危机,失业率高达12%。面临生存考验,有着务实精神的李光耀,从制造业着手发展经济,1968年成立裕廊工业区,建立多个轻工业基地,努力吸引外资,给予外国企业优惠。只用了十年,新加坡便成为世界主要电子产品出口国。作为世界主要港口,新加坡成功吸引著名石油公司蚬壳石油和埃克森美孚,成为世界第三大炼油国。

  1980年代,新加坡经济发展迅速,政局稳定,失业率低至3%,国内生产总值每年增8%。www498888com开马1980年代后期,新加坡政府成立经济委员会,制定了工业生产向高技术、高增值转化的中长期经济发展战略。在制造业成为经济增长火车头的同时,金融、交通运输、旅游、商业和服务业也得到蓬勃发展,工业结构日趋合理。

  从1960年到1983年,新加坡国内生产总值的年均增长率高达9.0%,是同期世界上增长最快的国家之一。李光耀担任总理的25年是新加坡经济增长最快的时期,它从一个名不见经传的亚洲小国跻身“亚洲四小龙”之一,成为了一个井井有条、规范洁净、生活富裕的花园国家。

  美国总统奥巴马表示,从1965年带领新加坡实现独立到把新加坡打造成当今世界最繁荣的国家之一,李光耀不仅是位忠实的人民公仆,也是一位卓越的领导人。李光耀对亚洲形势和经济管理的看法和见解受到世界各地很多领导人的尊重,过去几代世界领导人都曾向他寻求国家治理和发展的建议。奥巴马说,作为一位真正的历史巨人、现代新加坡之父、亚洲事务的伟大战略家,李光耀将被后代人铭记。

  联合国秘书长潘基文在一份声明中称,对李光耀的逝世感到“深切哀伤”,赞扬他是广受尊敬的“亚洲的传奇人物”。他向李光耀的家人、新加坡政府和人民表示慰问。

  澳大利亚总理阿博特称李光耀为“一位巨人”。阿博特称,他代表澳大利亚政府和人民,向李光耀的家人和新加坡民众致以慰问。

  新西兰总理约翰·基表示,李光耀的勇气,决心,承诺,性格和能力,让他成为了一个强大的领导者。(来源:综合媒体报道)

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